本文梳理了住建部門承接消防驗(yàn)收職能以來，住建部網(wǎng)站“政務(wù)咨詢(留言選登”)中網(wǎng)友提問以及住建部回復(fù)整理,和大家深入理解消防驗(yàn)收有關(guān)法規(guī)和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

1、問：例如一棟8層建筑，高度為25.2米，一層除了主樓正下方為商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，山墻面方向凸出主樓也設(shè)置了符合商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的單層建筑，則這棟樓的整體防火性如何定義?是定義為多層住宅建筑還是定義為高層公共建筑?

答：按《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》民用建筑分類，建筑高度不大于27m的住宅建筑(包括設(shè)置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的住宅建筑)，是單、多層住宅建筑，應(yīng)符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》《住宅建筑規(guī)范》等國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于住宅建筑、商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的防火設(shè)計(jì)要求?！?022-11-02住建部回復(fù)】

2、問：在新建或既有建筑屋頂上、立面上，加設(shè)的太陽能光伏板設(shè)施需要申報(bào)消防驗(yàn)收么?

答：在新建或既有建筑屋頂上、立面上，加設(shè)太陽能光伏板設(shè)施，屬于《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部令第51號(hào))第十四條所列情形的，應(yīng)申請(qǐng)消防驗(yàn)收。【2022-11-02住建部回復(fù)】

3、問：某小區(qū)規(guī)劃建設(shè)了30棟3層別墅和一個(gè)3000平米的幼兒園(兒童活動(dòng)用房大于2000平方)，請(qǐng)問這小區(qū)的所有建筑都需要按照特殊建設(shè)工程進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審查，還是只有幼兒園需要按照特殊建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查?

答：依據(jù)《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》)，建設(shè)工程規(guī)劃許可是申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審查要件之一，30棟3層別墅和3000平米的幼兒園(兒童活動(dòng)用房大于2000平方)在同一建設(shè)工程規(guī)劃許可文件上時(shí)，應(yīng)視為一項(xiàng)建設(shè)工程，具有《暫行規(guī)定》第十四條所列情形，屬于特殊建設(shè)工程，應(yīng)依法申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審查。作為一項(xiàng)建設(shè)工程，30棟3層別墅和3000平米的幼兒園(兒童活動(dòng)用房大于2000平方)均需進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審查?！?022-11-02住建部回復(fù)】

4、問：昭陽區(qū)屬于云南省昭通市(地級(jí)市)的市轄區(qū)，屬于縣級(jí)行政區(qū)劃，我們屬于昭陽區(qū)住建局，請(qǐng)問以下問題：1、根據(jù)《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》(中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第51號(hào))第三條“縣級(jí)以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(以下簡(jiǎn)稱消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門)依職責(zé)承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查工作。”，這里的“縣級(jí)以上”應(yīng)當(dāng)包含縣級(jí)本數(shù)，請(qǐng)問昭陽區(qū)住建局是否有權(quán)限受理消防設(shè)計(jì)審查和驗(yàn)收業(yè)務(wù)?2、今年1月國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理的通知》國(guó)辦發(fā)(〔2022〕2號(hào))其附件《法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定設(shè)定的行政許可事項(xiàng)清單(2022年版)》中第264、265條將消防設(shè)計(jì)審查和驗(yàn)收的實(shí)施機(jī)關(guān)規(guī)定為“省級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門”，請(qǐng)問按照此規(guī)定，我們昭陽區(qū)住建局是否有權(quán)限進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審查和驗(yàn)收?

答：《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》第三條規(guī)定，縣級(jí)以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依職責(zé)承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查工作;第四十二條規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際情況，制訂實(shí)施細(xì)則。昭陽區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局作為縣級(jí)以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，可以承擔(dān)消防設(shè)計(jì)審查和驗(yàn)收工作，具體工作內(nèi)容，應(yīng)遵從云南省、昭通市和昭陽區(qū)有關(guān)規(guī)定。【2022-9-02住建部回復(fù)】

5、問：《民用建筑電氣設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 GB51348-2019 第 13.6.5條：消防疏散照明燈及疏散指示標(biāo)志燈設(shè)置應(yīng)符合下列規(guī)定：消防應(yīng)急(疏散)照明燈應(yīng)設(shè)置在墻面或頂棚上，設(shè)置在頂棚上的疏散照明燈不應(yīng)采用嵌入式安裝方式?！断缿?yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》 GB51309-2018 第4.5.3 燈具在頂棚、疏散走道或通道的上方安裝時(shí)，應(yīng)符合下列規(guī)定：照明燈可采用嵌頂、吸頂和吊裝式安裝。應(yīng)急照明燈具頂棚安裝時(shí)，是否可采用嵌頂安裝?這兩條規(guī)范如何執(zhí)行?

答：不屬于政務(wù)咨詢內(nèi)容，有關(guān)情況簡(jiǎn)要說明如下：根據(jù)《民用建筑電氣設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB 51348- 2019)條文說明，第13.6.5條第一款強(qiáng)調(diào)應(yīng)急(疏散)照明燈不應(yīng)采用嵌入式安裝方式，一是應(yīng)急(疏散)照明燈以廣照型為主，嵌入方式不利于地面水平最低照度的實(shí)現(xiàn);二是火災(zāi)時(shí)煙氣上浮，最易在嵌入式燈內(nèi)形成煙窩，影響疏散照度。消防疏散照明燈在安裝時(shí)如能避免上述問題，并滿足該條款“燈具選擇、安裝位置及燈具間距以滿足地面水平最低照度為準(zhǔn);疏散走道、樓梯間的地面水平最低照度，按中心線對(duì)稱50%的走廊寬度為準(zhǔn);大面積場(chǎng)所疏散走道的地面水平最低照度，按中心線對(duì)稱疏散走道寬度均勻滿足50%范圍為準(zhǔn)。”的要求，可采用嵌頂式安裝?！?022-8-23住建部回復(fù)】

6、問：建筑高度不超過50米的一類高層公共建筑(如藏書超過100萬冊(cè)的圖書館、某些商業(yè)綜合體)，網(wǎng)友(重慶 張宣華)咨詢是否屬于特殊建設(shè)工程，2022-01-11住建部答復(fù)建設(shè)工程符合《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第51號(hào))第十四條規(guī)定的特殊建設(shè)工程情形，應(yīng)依法辦理建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收，問題是申請(qǐng)表中的特殊建設(shè)工程情形共十二項(xiàng)，不知建筑高度不超過50米的一類高層公共建筑(如藏書超過100萬冊(cè)的圖書館、某些商業(yè)綜合體)應(yīng)勾選哪一項(xiàng)?

答：建筑高度不超過50米的一類高層公共建筑包含《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第 51號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》)第十四條規(guī)定的情形，為特殊建設(shè)工程，應(yīng)依法申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收;不包含《暫行規(guī)定》第十四條規(guī)定情形的，且需要按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的，為其他建設(shè)工程，應(yīng)依法進(jìn)行消防驗(yàn)收備案?！?022-7-11住建部回復(fù)】

7、問：地下汽車庫(kù)與民用建筑合建，如地上民用建筑不屬于特殊建設(shè)工程，當(dāng)?shù)叵缕噹?kù)面積超過四萬平方米，是否可按特殊建設(shè)工程情形第十二項(xiàng)的單體建筑面積大于四萬平方米的公共建筑來辦理消防審驗(yàn)手續(xù)?

答：依據(jù)《暫行規(guī)定》，建設(shè)工程規(guī)劃許可證是申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審查要件之一;面積超過四萬平方米的地下車庫(kù)與地上建筑在同一建設(shè)工程規(guī)劃許可證上，應(yīng)視為一項(xiàng)整體工程，符合《暫行規(guī)定》第十四條第十二款規(guī)定所列情形，屬于特殊建設(shè)工程，應(yīng)依法辦理消防審驗(yàn)手續(xù)?！?022-7-11住建部回復(fù)】

8、問：建筑物外墻裝飾線條是否屬于建筑物防火設(shè)計(jì)規(guī)范GB50016-2018中外墻裝飾材料的范疇，是否應(yīng)該與建筑物外墻保溫材料的防火等級(jí)保持一致?舉例來說，如果保溫材料應(yīng)選用A級(jí)防火材料，那么裝飾線條也應(yīng)該選用A級(jí)防火材料?

答：外墻裝飾應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2014(2018年版)第6.7.12條的規(guī)定，建筑外墻的裝飾層應(yīng)采用燃燒性能為A級(jí)的材料，但建筑高度不大于50m時(shí)，可采用B1級(jí)材料。【2022-07-05住建部回復(fù)】

9、問：《電動(dòng)汽車分散充電設(shè)施工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T51313-2018)第六章(配套設(shè)施)之6.1(消防)規(guī)定：6.1.6 既有建筑內(nèi)配建分散充電設(shè)施宜符合本標(biāo)準(zhǔn)第6.1.5條的規(guī)定。6.1.5 新建汽車庫(kù)內(nèi)配建的分散充電設(shè)施在同防火分區(qū)內(nèi)應(yīng)集中布置，并應(yīng)符合下列規(guī)定：2、設(shè)置獨(dú)立的防火單元，每個(gè)防火單元的最大允許建筑面積應(yīng)符合表6.1.5的規(guī)定(表6.1.5 集中布置的充電設(shè)施區(qū)防火單元最大允許建筑面積(m2)：地下汽車庫(kù)：1000)。同時(shí)根據(jù)《電動(dòng)汽車分散充電設(shè)施工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T51313-2018)第15頁“本標(biāo)準(zhǔn)用詞說明”有關(guān)規(guī)定：1 為便于在執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)條文時(shí)區(qū)別對(duì)待，對(duì)要求嚴(yán)格程度不同的用詞說明如下：2)表示嚴(yán)格，在正常情況下均應(yīng)這樣做的：正面詞采用“應(yīng)”，反面詞采用“不應(yīng)”或“不得”;3)表示允許稍有選擇，在條件許可時(shí)首先應(yīng)這樣做的，正面詞采用“宜”，反面詞采用“不宜”。請(qǐng)問：根據(jù)上述條款，是否可認(rèn)為竣工于《電動(dòng)汽車分散充電設(shè)施工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T51313-2018)實(shí)施之前的既有建筑內(nèi)地下停車庫(kù)防火分區(qū)大于1000平方米(即不滿足《電動(dòng)汽車分散充電設(shè)施工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T51313-2018)6.1.5條第3款)，但該標(biāo)準(zhǔn)其他條款均能滿足，且滿足《汽車庫(kù)、修車庫(kù)、停車場(chǎng)防火規(guī)范》(GB 50067—97)的地下停車庫(kù)，是否符合《電動(dòng)汽車分散充電設(shè)施工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》中可以安裝自用充電樁的情形。

答：按照《電動(dòng)汽車分散充電設(shè)施工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》第6.1.6條規(guī)定：“既有建筑內(nèi)配建分散充電設(shè)施宜符合本規(guī)范第6.1.5的規(guī)定。未設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、排煙設(shè)施、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、消防應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志的地下、半地下和高層汽車庫(kù)內(nèi)不得配建分散充電設(shè)施。”對(duì)于竣工于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 51313-2018《電動(dòng)汽車分散充電設(shè)施工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施之前的既有建筑，建筑內(nèi)地下停車庫(kù)防火分區(qū)大于1000平方米，但能滿足該標(biāo)準(zhǔn)其他條款，且滿足GB 50067—97《汽車庫(kù)、修車庫(kù)、停車場(chǎng)防火規(guī)范》等停車庫(kù)其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí)，可安裝充電設(shè)施?！?022-7-5住建部回復(fù)】

10、問：如果設(shè)計(jì)的耐火極限是1小時(shí)，請(qǐng)問這個(gè)1小時(shí)是指需要同時(shí)滿足完整性和隔熱性的要求，還是滿足其中一個(gè)即可?

答：《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2014(2018版)第2.1.10條規(guī)定，耐火極限是指在標(biāo)準(zhǔn)耐火試驗(yàn)條件下，建筑構(gòu)件、配件或結(jié)構(gòu)從受到火的作用時(shí)起，至失去承載能力、完整性或隔熱性時(shí)止所用時(shí)間。國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各類建筑構(gòu)配件耐火極限的承載能力、完整性或隔熱性應(yīng)同時(shí)滿足或部分滿足提出了不同的要求，設(shè)計(jì)過程中應(yīng)根據(jù)建筑構(gòu)配件或結(jié)構(gòu)的作用進(jìn)行具體分析?！?022-6-30住建部回復(fù)】

11、問：請(qǐng)問GB50016第3.1.2條說的危險(xiǎn)性較大的生產(chǎn)部分是指的設(shè)備還是包括爆炸危險(xiǎn)區(qū)?比如一個(gè)包裝車間，如果按照設(shè)備占車間面積的話，是可以劃為火災(zāi)危險(xiǎn)性為丙類的，但是如果按爆炸危險(xiǎn)區(qū)算的話，爆炸危險(xiǎn)區(qū)的面積就要超過車間的5%，是不是就要?jiǎng)澇苫馂?zāi)危險(xiǎn)類別為乙類呀?

答：《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB 50016-2014(2018年版)第3.1.1條規(guī)定生產(chǎn)的火災(zāi)危險(xiǎn)性應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)中使用或產(chǎn)生的物質(zhì)性質(zhì)及其數(shù)量等因素劃分，其類別表3.1.1確定。第3.1.2條規(guī)定了同一座廠房或廠房?jī)?nèi)任一防火分區(qū)內(nèi)存在不同火災(zāi)危險(xiǎn)性的生產(chǎn)時(shí)，廠房或防火分區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)火災(zāi)危險(xiǎn)性類別的確定原則?！?022-05-24住建部回復(fù)】

12、問：一個(gè)大的園區(qū)項(xiàng)目，總建筑面積分別為24萬、16萬平方米，規(guī)劃審批與施工許可證審批為一期、二期項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目中包含很多單體，企業(yè)想將兩期項(xiàng)目分別以單體項(xiàng)目申請(qǐng)消防驗(yàn)收，可不可以受理，不可以受理的依據(jù)是什么?

答：《建設(shè)工程消防審計(jì)審查驗(yàn)收暫行規(guī)定》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第51號(hào))第十六條規(guī)定申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審查應(yīng)提交的材料，“依法需要辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可的，應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)工程規(guī)劃許可文件”，建設(shè)單位申請(qǐng)?zhí)厥饨ㄔO(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查，消防設(shè)計(jì)文件應(yīng)與建設(shè)工程規(guī)劃許可文件相符;申請(qǐng)?zhí)厥饨ㄔO(shè)工程消防驗(yàn)收，涉及消防的建設(shè)工程竣工圖紙與經(jīng)審查合格的消防設(shè)計(jì)文件相符?！?022-5-19住建部回復(fù)】

13、問：我司于2019年承接了河南省桐柏縣一個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目，該項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)由我司于2019年9月完成編制并通過專家評(píng)審，2020年7月取得安全設(shè)施設(shè)計(jì)批復(fù)(由于疫情影響)，項(xiàng)目施工圖審查于2019年11月30日前完成，均早于《精細(xì)化工企業(yè)工程設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》gb51283-2020的實(shí)施時(shí)間。該項(xiàng)目完成試生產(chǎn)后目前正在進(jìn)行安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，第三方評(píng)價(jià)單位要求采用gb51283進(jìn)行驗(yàn)收，我司認(rèn)為由于設(shè)計(jì)完成時(shí)gb51283還未實(shí)施，目前建設(shè)單位已按照設(shè)計(jì)完成項(xiàng)目建設(shè)，如因驗(yàn)收規(guī)范問題導(dǎo)致企業(yè)驗(yàn)收不通過，企業(yè)無法按時(shí)取得安全生產(chǎn)許可證，勢(shì)必對(duì)企業(yè)造成重大損失，像這種情況該如何處理，請(qǐng)貴部相關(guān)部門予以回復(fù)明確為謝!

答：《精細(xì)化工企業(yè)工程設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》由我部和國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布，我部負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)管理和對(duì)強(qiáng)制性條文的解釋。依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)、部門規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的安全條件審查、安全評(píng)價(jià)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、安全設(shè)施竣工驗(yàn)收等的監(jiān)督管理屬于應(yīng)急管理部門職責(zé)。安全評(píng)價(jià)中采用哪項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)作為評(píng)價(jià)依據(jù)，建議咨詢應(yīng)急管理部門。【2022-03-15住建部回復(fù)】

14、問：1.在《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB 50222-2017》中，第4.0.17建筑內(nèi)部的配電箱、控制面板、接線盒、開關(guān)、插座等不應(yīng)直接安裝在低于B1級(jí)的裝修材料上;用于頂棚和墻面裝修的木質(zhì)類板材，當(dāng)內(nèi)部含有電器、電線等物體時(shí)，應(yīng)采用不低于B1級(jí)的材料。

2.在《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB 50222-2017》中，第5.2.1中歸檔，高層住宅的頂棚燃燒性能等級(jí)應(yīng)為A級(jí)。疑問：在高層住宅吊頂工程中，若頂棚局部存在電線、電器時(shí)，該局部吊頂?shù)淖龇ú捎?ldquo;輕鋼龍骨+阻燃夾板+石膏板+無機(jī)涂料”，該位置的木質(zhì)阻燃夾板應(yīng)按照《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB 50222-2017》第4.0.17滿足≥B1即可，還是須按照《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB 50222-2017》5.2.1的規(guī)定燃燒性能等級(jí)要滿足A級(jí)?(備注：無電器、電線的吊頂做法為“輕鋼龍骨+石膏板+無機(jī)涂料”，僅存在電線、電器的局部吊頂做法為“輕鋼龍骨+阻燃夾板+石膏板+無機(jī)涂料”)

答：《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB 50222-2017的第4.0.17條為非強(qiáng)制性條文，規(guī)定“用于頂棚和墻面裝修的木質(zhì)類板材，當(dāng)內(nèi)部含有電器、電線等物體時(shí)，應(yīng)采用不低于B1級(jí)的材料”，其主要目的是防范電氣火災(zāi);第5.2.1條為強(qiáng)制性條文，規(guī)定高層民用建筑內(nèi)部頂棚部位應(yīng)采用A級(jí)材料裝修，其主要目的是為火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)較高的頂棚部位提供高等級(jí)的防火保護(hù)?！督ㄖ?nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB 50222-2017 當(dāng)中，如果不同條文涉及的建筑部位相同，應(yīng)按照防火技術(shù)要求更加嚴(yán)格的條文選取裝修材料。根據(jù)這一條文執(zhí)行原則以及上述條文的強(qiáng)制屬性，高層住宅建筑內(nèi)部的吊頂工程應(yīng)采用A級(jí)裝修材料?！?022-03-02住建部回復(fù)】

15、問：僅供二類高層住宅小區(qū)內(nèi)大于4萬㎡的地下停車場(chǎng)，該小區(qū)無超標(biāo)準(zhǔn)的配套幼兒園及老年人照料設(shè)施。該小區(qū)的地下停車場(chǎng)是否屬于住建部51號(hào)令第十四條(十二)項(xiàng)規(guī)定?

答：按照《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第51號(hào))第十四條第十二款規(guī)定，單體建筑面積大于四萬平方米的公共建筑屬于特殊建設(shè)工程?！?022-03-02住建部回復(fù)】

16、問：總建筑面積大于二萬平方米的體育場(chǎng)館、會(huì)堂，公共展覽館、博物館的展示廳;前期已回復(fù)“總建筑面積”指單體總建筑面積。假如一個(gè)20001㎡建筑里面，局部有展覽功能，面積大約5000㎡，其余15001為辦公功能。此處能算特殊建設(shè)工程嗎?還是根據(jù)建筑整體定性，如整體定性為展覽建筑，但是展覽部分不超20000，也算特殊嗎?還是必須展覽部分超過20000才算特殊?

答：按照《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第51號(hào))第十四條第一款規(guī)定，總建筑面積大于二萬平方米的博物館的展示廳屬于特殊建設(shè)工程，不包含辦公和其他功能?！?022-03-02住建部回復(fù)】

17、問：經(jīng)常遇到消防工程、樁基工程、水電安裝工程、土方工程等由建設(shè)單位進(jìn)行發(fā)包，這些工程屬于單位工程嗎?工程總承包合同中約定這些不在總包工程范圍內(nèi)時(shí)，能不能由建設(shè)單位進(jìn)行單獨(dú)發(fā)包?還是必須由總包單位進(jìn)行發(fā)包?另外我們?cè)谡J(rèn)定是否存在肢解發(fā)包時(shí)，是以工程款由哪方支付來確定還是以合同來確定?(遇到過總包合同約定消防不在范圍內(nèi)，但簽消防分包合同時(shí)由總包作為發(fā)包方發(fā)包給消防分包單位，但約定工程款委托給丙方建設(shè)單位進(jìn)行支付，這種屬于肢解發(fā)包嗎?)

答：2017年我部印發(fā)《關(guān)于基坑工程單獨(dú)發(fā)包問題的復(fù)函》(建市施函〔2017〕35號(hào))、2019年我部印發(fā)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建筑工程施工發(fā)包和承包違法行為認(rèn)定查處管理辦法的通知》(建市規(guī)〔2019〕1號(hào))，上述文件中對(duì)您所咨詢問題已有明確規(guī)定，請(qǐng)按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！?022-01-27住建部回復(fù)】

18、問：《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》(建設(shè)部令第51號(hào))第二十七條第四款“消防設(shè)施性能、系統(tǒng)功能聯(lián)調(diào)聯(lián)試等內(nèi)容檢測(cè)合格”，其中的“檢測(cè)合格”是否有專業(yè)資質(zhì)要求，即應(yīng)理解為無檢測(cè)資質(zhì)的建設(shè)單位自行檢查測(cè)試，還是理解為需有專業(yè)檢測(cè)資質(zhì)的第三方出具專業(yè)檢測(cè)報(bào)告?

答：開展“消防設(shè)施性能、系統(tǒng)功能聯(lián)調(diào)聯(lián)試”的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)無資質(zhì)要求?！?021-11-26住建部回復(fù)】

19、問：建設(shè)部令第51號(hào)第二十八條已明確所需提交的3項(xiàng)材料，其中“工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告”，是否可以將消防設(shè)施檢測(cè)合格證明文件作為其附件。其中的“消防驗(yàn)收申請(qǐng)表”是否需要有消防設(shè)施性能、系統(tǒng)功能聯(lián)調(diào)聯(lián)試檢測(cè)資質(zhì)的主體在申請(qǐng)表內(nèi)簽字蓋章?

答：消防設(shè)施檢測(cè)合格證明文件可作為工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的附件;建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在“消防設(shè)施性能、系統(tǒng)功能聯(lián)調(diào)聯(lián)試情況”處填寫建設(shè)工程竣工驗(yàn)收消防查驗(yàn)情況及意見，并蓋章，建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)無資質(zhì)要求。【2022-11-26住建部回復(fù)】

20、問：地下汽車庫(kù)與民用建筑合建，特別是與住宅建筑合建時(shí)，當(dāng)建筑面積不大于四萬平方米時(shí)，是否屬于特殊建筑工程而必須履行消防驗(yàn)收手續(xù)?還是納入其他建設(shè)工程而納入消防驗(yàn)收備案的范圍?是否將地下汽車庫(kù)視為公共建筑來對(duì)待?

答：地下汽車庫(kù)與民用建筑合建時(shí)，如建設(shè)工程規(guī)劃許可證包含地下汽車庫(kù)與民用建筑，且符合《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第51號(hào))第十四條規(guī)定的特殊建設(shè)工程情形，應(yīng)依法辦理建設(shè)工程工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收?！?022-11-23住建部回復(fù)】

21、問：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《工作細(xì)則》第20條第二款規(guī)定：“現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定內(nèi)容符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文規(guī)定的要求”，開展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定時(shí)，除了依據(jù)的“經(jīng)消防設(shè)計(jì)審查合格的消防設(shè)計(jì)文件”外，該條款規(guī)定的“符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文”是否指《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》、《自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)施工及驗(yàn)收規(guī)范》、《建筑防煙排煙系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中的強(qiáng)制性條文?

答：《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作細(xì)則》第二十條第二款規(guī)定的“符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文”包括且不限于《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》《自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)施工及驗(yàn)收規(guī)范》《建筑防煙排煙系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中的強(qiáng)制性條文。【2021-11-15住建部回復(fù)】

22、問：10000平米以上商場(chǎng)內(nèi)部改造是否需要重新辦理消防驗(yàn)收手續(xù)?

答：建筑面積大于10000平方米商場(chǎng)的內(nèi)部改造工程，如為整體改造，屬于《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》第十四條規(guī)定的特殊建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)依法辦理消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收手續(xù);如為局部改造，符合《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》第十四條所列情形的，應(yīng)當(dāng)依法辦理消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收手續(xù)，屬于其他建設(shè)工程的，應(yīng)當(dāng)依法辦理消防驗(yàn)收備案手續(xù)。【2021-9-16住建部回復(fù)】

23、問：您好，《GB50067-2014汽車庫(kù)、修車庫(kù)、停車場(chǎng)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》已經(jīng)正式出臺(tái)，關(guān)于老舊小區(qū)改造項(xiàng)目中的小區(qū)停車位是否也需要按照該規(guī)范4.2.1中建筑防火強(qiáng)條要求的停車場(chǎng)與建筑物最小防火間距6米來執(zhí)行呢?如果按規(guī)范控制，最小控制6米，小區(qū)地面的停車位數(shù)量難以滿足小區(qū)居民數(shù)量要求。請(qǐng)明示，萬分感謝!

答：一、《汽車庫(kù)、修車庫(kù)、停車場(chǎng)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50067-2014)中規(guī)定的停車場(chǎng)是指專用于停放汽車的露天場(chǎng)地或構(gòu)筑物，包括為不特定社會(huì)公眾提供停車服務(wù)的公共停車場(chǎng)，客車、公交車、貨車等道路營(yíng)運(yùn)車輛的專用停車場(chǎng)，工程車、環(huán)衛(wèi)車等專用車輛的專用停車場(chǎng)等，不包括住宅小區(qū)內(nèi)部設(shè)置的地面停車位。

二、有關(guān)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的停車場(chǎng)建設(shè)，按《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2020〕23號(hào))等文件精神執(zhí)行。

【2021-09-14住建部回復(fù)】

24、問：您好!我們公司是農(nóng)業(yè)企業(yè)，主要是進(jìn)行蛋雞和牛羊的養(yǎng)殖，為了配合生產(chǎn)，要在農(nóng)業(yè)用地上建了辦公樓和宿舍樓，請(qǐng)問需要辦理消防驗(yàn)收嗎?請(qǐng)指教。謝謝!

答：《中華人民共和國(guó)消防法》第十條規(guī)定，對(duì)按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程，實(shí)行建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收制度?！督ㄔO(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第51號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》)第十四條明確了需申請(qǐng)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收的特殊建設(shè)工程情形。農(nóng)業(yè)用地上建設(shè)的辦公樓和宿舍樓，符合第十四條規(guī)定的，應(yīng)辦理建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收;不符合第十四條規(guī)定的，應(yīng)按照《暫行規(guī)定》第三十三條規(guī)定，辦理消防驗(yàn)收備案并接受抽查。【2021-8-31住建部回復(fù)】

25、問：根據(jù)《汽車庫(kù)、修車庫(kù)、停車場(chǎng)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50067-2014)4.2.1強(qiáng)制性條文規(guī)定，停車場(chǎng)與民用建筑之間的防火間距必須滿足表4.2.1中之距離要求?，F(xiàn)咨詢問題如下：該規(guī)范中的停車場(chǎng)是否包括住宅小區(qū)內(nèi)部、企事業(yè)單位內(nèi)部的停車位。住宅小區(qū)內(nèi)部停車位及企事業(yè)單位辦公區(qū)內(nèi)部停車位是否也要遵循該規(guī)范中相應(yīng)的防火距離要求。

答：《汽車庫(kù)、修車庫(kù)、停車場(chǎng)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》中的停車場(chǎng)是指供社會(huì)車輛提供服務(wù)的公共停車場(chǎng)。對(duì)于供住宅小區(qū)車輛停放的地面車位、單位內(nèi)臨道路或根據(jù)場(chǎng)地情況配置的停車位，該規(guī)范未做具體規(guī)定?！?021-08-24住建部回復(fù)】

26、問：在現(xiàn)場(chǎng)消防驗(yàn)收項(xiàng)目中，有大樓主體共用以前的消防泵房、消防水箱、室外消防管網(wǎng)市政水源的情況，針對(duì)以前消防支隊(duì)已經(jīng)驗(yàn)收合格的消防泵房、消防水箱、室外管網(wǎng)市政水源，是否還要再次提供相關(guān)圖紙進(jìn)行驗(yàn)收?

答：《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第51號(hào))第二十八條規(guī)定，建設(shè)單位申請(qǐng)消防驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)提交消防驗(yàn)收申請(qǐng)表、工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、涉及消防的建設(shè)工程竣工圖紙。如大樓主體共用的消防泵房、消防水箱、室外消防管網(wǎng)市政水源等屬于工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、涉及消防的建設(shè)工程竣工圖紙內(nèi)容，申請(qǐng)消防驗(yàn)收時(shí)應(yīng)提供相關(guān)圖紙。【2021-08-17住建部回復(fù)】

27、問：特殊建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審查第十四條　具有下列情形之一的建設(shè)工程是特殊建設(shè)工程：(十二)本條第十項(xiàng)、第十一項(xiàng)規(guī)定以外的單體建筑面積大于四萬平方米或者建筑高度超過五十米的公共建筑。第十二項(xiàng)提到的單體面積大于四萬平方米的建筑是不是單指公共建筑?還是所有大于四萬平米的建筑?

答：《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》第十四條“具有下列情形之一的建設(shè)工程是特殊建設(shè)工程：(十二)本條第十項(xiàng)、第十一項(xiàng)規(guī)定以外的單體建筑面積大于四萬平方米或者建筑高度超過五十米的公共建筑”中，大于四萬平方米的建筑指公共建筑?！?021-08-05住建部回復(fù)】

28、問：《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》5.2節(jié)、5.4.10節(jié)中對(duì)于多個(gè)獨(dú)立建筑之間的平面布局、組合式建筑中的平面布置進(jìn)行了規(guī)定。但是對(duì)于由多個(gè)建筑連在一起的情況，我們應(yīng)當(dāng)按照一個(gè)組合建筑還是多個(gè)獨(dú)立建筑進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審查?有的專家說判斷其屬于一個(gè)組合建筑還是多個(gè)單獨(dú)建筑的依據(jù)是看建設(shè)工程規(guī)劃許可，這個(gè)說法對(duì)嗎?

答：1.《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2014(2018年版)第6.6.4條的條文說明明確，采用天橋、連廊將幾座建筑物連接起來的建筑，一般仍需分別按獨(dú)立的建筑考慮。

2.《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第51號(hào))第十六條規(guī)定，建設(shè)單位申請(qǐng)?zhí)厥饨ㄔO(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查，依法需要辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可的，應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)工程規(guī)劃許可文件。建設(shè)單位申請(qǐng)?zhí)厥饨ㄔO(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查的建設(shè)工程范圍應(yīng)與建設(shè)工程規(guī)劃許可內(nèi)容相符。【2021-7-30住建部回復(fù)】

29、問：根據(jù)住建部51號(hào)令《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》第十四條，具有下列情形之一的建設(shè)工程是特殊建設(shè)工程：(一)總建筑面積大于二萬平方米的體育場(chǎng)館、會(huì)堂，公共展覽館、博物館......以上“總建筑面積”是指單體工程的總建筑面積?還是一個(gè)項(xiàng)目包含多棟單體建筑，多棟單體建筑的建筑面積的總和?

答：《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》第十四條中的“總建筑面積大于二萬平方米的體育場(chǎng)館、會(huì)堂，公共展覽館、博物館......”中的“總建筑面積”是指申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審查的建設(shè)工程單體總建筑面積?！?021-07-29住建部回復(fù)】

30、問：《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》5.2節(jié)、5.4.10節(jié)中對(duì)于多個(gè)獨(dú)立建筑之間的平面布局、組合式建筑中的平面布置進(jìn)行了規(guī)定。但是對(duì)于由多個(gè)建筑連在一起的情況，我們應(yīng)當(dāng)按照一個(gè)組合建筑還是多個(gè)獨(dú)立建筑進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審查?有的專家說判斷其屬于一個(gè)組合建筑還是多個(gè)單獨(dú)建筑的依據(jù)是看建設(shè)工程規(guī)劃許可，這個(gè)說法對(duì)嗎?

答：1.《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2014(2018年版)第6.6.4條的條文說明明確，采用天橋、連廊將幾座建筑物連接起來的建筑，一般仍需分別按獨(dú)立的建筑考慮。

2.《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第51號(hào))第十六條規(guī)定，建設(shè)單位申請(qǐng)?zhí)厥饨ㄔO(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查，依法需要辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可的，應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)工程規(guī)劃許可文件。建設(shè)單位申請(qǐng)?zhí)厥饨ㄔO(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查的建設(shè)工程范圍應(yīng)與建設(shè)工程規(guī)劃許可內(nèi)容相符?！?021-07-20住建部回復(fù)】

31、問：我們有個(gè)項(xiàng)目，對(duì)已建成的房屋進(jìn)行二次裝修改造，超過300平方米和30萬元投資。這樣的裝修項(xiàng)目到住建部門申請(qǐng)辦理消防備案時(shí)，住建部門要求還需要辦理《建筑工程施工許可》，這樣是否合理?相應(yīng)的依據(jù)是什么?如果必須辦理需要提供的要件都有什么?謝謝!

答：依據(jù)《建筑工程施工許可管理辦法》，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝，以及城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工，建設(shè)單位在開工前應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，向工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。同時(shí)，《建筑工程施工許可管理辦法》規(guī)定，工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程，可以不申請(qǐng)辦理施工許可證，并明確省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，對(duì)限額進(jìn)行調(diào)整，并報(bào)國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。因此，限額以上的裝修工程，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證?！督ㄖこ淌┕ぴS可管理辦法》第四條，明確規(guī)定了申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證應(yīng)當(dāng)具備的條件?！?021-05-17住建部回復(fù)】

32、問：《建筑防煙排煙系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》GB51251-2017第4.3.2條，關(guān)于工業(yè)建筑防煙分區(qū)內(nèi)任一點(diǎn)與最近自然排煙口的水平距離，是否可理解為：對(duì)于室內(nèi)凈高不大于10米工業(yè)建筑防煙分區(qū)內(nèi)任一點(diǎn)與最近自然排煙口的水平距離不能大于30米，但對(duì)于室內(nèi)凈高大于10米的工業(yè)建筑則可以放寬到不大于建筑內(nèi)空間凈高的2.8倍(即有可能大于30米)?

答：咨詢內(nèi)容為相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的具體技術(shù)內(nèi)容解釋，請(qǐng)按該標(biāo)準(zhǔn)前言聯(lián)系標(biāo)準(zhǔn)主編單位應(yīng)急管理部四川消防研究所?！?021-04-19住建部回復(fù)】

33、問：在消防驗(yàn)收中，會(huì)涉及到配電室未施工完成，項(xiàng)目采用臨時(shí)電替代正式電進(jìn)行電氣部分，請(qǐng)問，消防驗(yàn)收過程中，如果未通正式電的情況下，可否用臨時(shí)電替代正式電進(jìn)行驗(yàn)收過程中的聯(lián)動(dòng)測(cè)試?

答：《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第51號(hào)，2020年6月1日起施行)第二十七條明確，建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程是否完成工程消防設(shè)計(jì)和合同約定的消防各項(xiàng)內(nèi)容、消防設(shè)施性能和系統(tǒng)功能聯(lián)調(diào)聯(lián)試等內(nèi)容是否檢測(cè)合格完成查驗(yàn)。經(jīng)查驗(yàn)不符合前款規(guī)定的建設(shè)工程，建設(shè)單位不得編制工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告?！?021-03-26住建部回復(fù)】

34、問：專業(yè)技術(shù)內(nèi)容：請(qǐng)問建筑面積小于300平米不需要辦理施工許可的建設(shè)工程需要辦理消防審查等手續(xù)嗎

答：《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第51號(hào)，2020年6月1日起施行)第十四條明確了需申請(qǐng)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收的特殊建設(shè)工程情形，其中第七款至第十二款未對(duì)建筑面積做出規(guī)定;除此以外的其他建設(shè)工程，應(yīng)按照第三十三條規(guī)定，辦理消防驗(yàn)收備案并接受抽查。【2021-03-19住建部回復(fù)】

35、問：我機(jī)構(gòu)場(chǎng)地面積為78平方米，按教育局要求，我機(jī)構(gòu)目前需辦理消防手續(xù)，住建部以《公安消防部門深化改革服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展八項(xiàng)措施(公消2015【209】號(hào))》為依據(jù)，不受理300平米以下的消防驗(yàn)收工作。請(qǐng)問由公安部消防局在2015年下發(fā)的文件，該文件目前依然適用嗎?

答：《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第51號(hào)，2020年6月1日起施行)第十四條明確了需申請(qǐng)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收的特殊建設(shè)工程情形;除此以外的其他建設(shè)工程，應(yīng)按照《暫行規(guī)定》第三十三條規(guī)定，執(zhí)行消防驗(yàn)收備案抽查制度?！?021-03-12住建部回復(fù)】

36、問：《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》第十四條(四)勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：勞動(dòng)密集型企業(yè)是否指同一時(shí)間容納30人以上的企業(yè)而不需要考慮建筑面積和人員密度值;生產(chǎn)加工車間是否包括物流分揀車間。

答：一、《暫行規(guī)定》第十四條第(四)項(xiàng)中的勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間，是指總建筑面積大于二千五百平方米的勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間。

二、按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2014第3.3.10條，物流建筑的防火設(shè)計(jì)應(yīng)符合下列規(guī)定：當(dāng)建筑功能以分揀、加工等作業(yè)為主時(shí)，應(yīng)按本規(guī)范有關(guān)廠房的規(guī)定確定?！?021-03-03住建部回復(fù)】

37、問：建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作細(xì)則》第十五條第二款中的工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告具體指什么?2、《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》第二十條第二款中的工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告具體指什么?

答：《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作細(xì)則》中要求建設(shè)單位申請(qǐng)消防驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)提供的“工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告”，是指按照建設(shè)工程竣工驗(yàn)收相關(guān)規(guī)定，由建設(shè)單位組織工程竣工驗(yàn)收，并出具的工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告?！?021-02-22住建部回復(fù)】

38、問：住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《電動(dòng)汽車分散充電設(shè)施工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，個(gè)人在既有建筑地下汽車庫(kù)自有車位上安裝一個(gè)充電樁是否需要滿足6.1.5條中防火單元最大允許建筑面積1000平米的要求，非集中布置。

答：在既有建筑地下車庫(kù)自有車位上安裝的充電樁，應(yīng)符合現(xiàn)行《電動(dòng)汽車分散充電設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》定義的分散充電設(shè)施，并應(yīng)符合該標(biāo)準(zhǔn)其他規(guī)定。其中，第6.1.5條對(duì)新建的汽車庫(kù)內(nèi)配建分散充電設(shè)施作出了規(guī)定，第6.1.6條對(duì)既有建筑內(nèi)配建分散充電設(shè)施作出了規(guī)定。

既有建筑的地下、半地下和高層汽車庫(kù)內(nèi)，未設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、排煙設(shè)施、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、消防應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志的，不得配建分散充電設(shè)施。既有建筑的地下、半地下和高層汽車庫(kù)內(nèi)，已設(shè)置了火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、排煙設(shè)施、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、消防應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志的，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，宜符合第6.1.5條規(guī)定，確保電動(dòng)汽車充電安全。【2020-12-10住建部回復(fù)】

39、問：《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》表述了多類人員密集場(chǎng)所，請(qǐng)問人員密集場(chǎng)所的具體指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，如人員密度值等?

答：《消防法》第73條規(guī)定：人員密集場(chǎng)所，是指公眾聚集場(chǎng)所，醫(yī)院的門診樓、病房樓，學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂和集體宿舍，養(yǎng)老院，福利院，托兒所，幼兒園，公共圖書館的閱覽室，公共展覽館、博物館的展示廳，勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍，旅游、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等。其中公眾聚集場(chǎng)所是指賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、客運(yùn)車站候車室、客運(yùn)碼頭候船廳、民用機(jī)場(chǎng)航站樓、體育場(chǎng)館、會(huì)堂以及公共娛樂場(chǎng)所等。

《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB 50016-2014(2018年版)關(guān)于人員密集場(chǎng)所的定義與《消防法》保持一致?！?020-10-26住建部回復(fù)】

40、問：我公司(中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司哈爾濱市分公司第一營(yíng)銷服務(wù)部)擬遷址，由南崗區(qū)先鋒路569-13號(hào)金河小區(qū)15棟1-2層遷址至香坊區(qū)中山路172號(hào)常青國(guó)際大廈。常青國(guó)際大廈已建成多年，我公司直接遷址不需要進(jìn)行裝修。按照監(jiān)管部門規(guī)定，需要開具消防證明，請(qǐng)問如何辦理?具體辦理流程及需要哪些材料?

答：《中華人民共和國(guó)消防法》第十條規(guī)定：“對(duì)按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程，實(shí)行建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收制度。”根據(jù)咨詢問題中反映的情況，該公司遷址沒有進(jìn)行裝修，不涉及建設(shè)工程，因此按照消防法相關(guān)規(guī)定，無需辦理建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收手續(xù)。

日常消防安全管理屬于應(yīng)急管理部門消防救援機(jī)構(gòu)職責(zé)，相關(guān)問題建議向應(yīng)急管理部門消防救援機(jī)構(gòu)咨詢。【2020-08-24住建部回復(fù)】

41、問：房建二級(jí)總承包資質(zhì)，在總承包項(xiàng)目?jī)?nèi)可以自已施工鋼結(jié)構(gòu)三級(jí)和消防三級(jí)的分項(xiàng)嗎，還是必須分包給專業(yè)資質(zhì)的單位。謝謝。

答：根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的通知(建市〔2014〕159號(hào))總則第三點(diǎn)第一款規(guī)定：“取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)可以對(duì)所承接的施工總承包工程內(nèi)各專業(yè)工程全部自行施工，也可以將專業(yè)工程依法進(jìn)行分包。對(duì)設(shè)有資質(zhì)的專業(yè)工程進(jìn)行分包時(shí)，應(yīng)分包給具有相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)”?！?020-07-30住建部回復(fù)】

42、問：工程總承包范圍不包含消防工程(室內(nèi)外消火栓、噴淋系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng))，由建設(shè)方獨(dú)立分包給專業(yè)的消防公司施工，消防工程的工程資料上必須還要蓋總承包的章嗎?

答：《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七條規(guī)定建設(shè)單位不得將建設(shè)工程肢解發(fā)包，第二十五條規(guī)定施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程?！督ㄔO(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》第二章第8條至第13條規(guī)定了建設(shè)工程各方主體的責(zé)任和義務(wù)。我部即將印發(fā)的《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作細(xì)則》和《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查文書式樣》中，規(guī)定申請(qǐng)消防驗(yàn)收的主體是建設(shè)單位，申請(qǐng)材料中應(yīng)如實(shí)填寫建設(shè)工程的建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的信息，并加蓋印章。具體項(xiàng)目的申報(bào)材料要求可以咨詢屬地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門?！?020-05-28住建部回復(fù)】

43、問：修訂的建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范實(shí)施前，設(shè)計(jì)圖紙已審查備案的，在修訂的建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范實(shí)施后進(jìn)行的設(shè)計(jì)圖紙變更，是執(zhí)行原建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范還是修訂后的建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范?

答：建筑設(shè)計(jì)及變更首先應(yīng)保證建筑防火安全。根據(jù)《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》第四十條，新頒布的國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之前，建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)已經(jīng)依法審查合格的，按原審查意見的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。修訂的建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范頒布后、正式實(shí)施之前的設(shè)計(jì)圖紙變更按照修訂前的建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范執(zhí)行，修訂的建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范頒布且正式實(shí)施之后的設(shè)計(jì)圖紙變更，在修訂后的建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范中有明確規(guī)定的，應(yīng)按修訂后的建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范執(zhí)行?！?020-05-15住建部回復(fù)】

44、問：根據(jù)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定第五條，特殊建設(shè)工程的施工圖審查是否應(yīng)由政府購(gòu)買服務(wù)?

答：根據(jù)《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》第五條，消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門進(jìn)行建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查，不得收取任何費(fèi)用，所需經(jīng)費(fèi)按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門根據(jù)需要可以通過政府購(gòu)買服務(wù)的形式開展特殊建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)技術(shù)審查。特殊建設(shè)工程的施工圖審查遵照有關(guān)施工圖審查的相關(guān)規(guī)定。【2020-04-28住建部回復(fù)】

45、問：您好!按照《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》(公安部第119號(hào)令)的第十條 施工單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列消防施工的質(zhì)量和安全責(zé)任：(三)建立施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制度，確定消防安全負(fù)責(zé)人。但目前最新發(fā)布的《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》(住建部令第51號(hào))已沒有此內(nèi)容。因此想咨詢一下，按照國(guó)家的要求，施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全的責(zé)任制由誰負(fù)責(zé)管理?作為建設(shè)方應(yīng)如何進(jìn)行管理?

答：我部印發(fā)的《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》(住建部令第51號(hào))主要落實(shí)我部負(fù)責(zé)的指導(dǎo)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收職責(zé)。消防日常安全監(jiān)督管理的主管部門仍然是應(yīng)急管理部消防救援機(jī)構(gòu)?！吨腥A人民共和國(guó)消防法》第十六條規(guī)定，施工企業(yè)應(yīng)該履行下列消防安全職責(zé)：(1)落實(shí)消防安全責(zé)任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人。第五十三條規(guī)定，消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第9條，建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位購(gòu)買、租賃、適用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。有關(guān)建設(shè)方如何進(jìn)行管理的問題，建議咨詢消防救援機(jī)構(gòu)?！?020-04-16住建部回復(fù)】

46、問：物流公司內(nèi)部打算安裝一臺(tái)撬裝式加油裝置，為本公司車輛加油使用。根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 應(yīng)急管理部關(guān)于做好移交承接建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收職責(zé)的通知》，各地的消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收權(quán)已經(jīng)遞交至住建局，請(qǐng)問公司內(nèi)部自用的撬裝式加油裝置是否需要消防設(shè)計(jì)審查和驗(yàn)收?望回復(fù)為盼，謝謝!

答：1.根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第二條規(guī)定，設(shè)備安裝工程是建設(shè)工程。

2.按照《中華人民共和國(guó)消防法》第九、十條，建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工必須符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程，實(shí)行建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收制度。

3.按照《中華人民共和國(guó)消防法》第十四條，建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查的具體辦法，由國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定。

4.按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革涉及行政法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)職責(zé)調(diào)整問題的決定》(國(guó)發(fā)〔2018〕17號(hào))第一條，“現(xiàn)行行政法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)職責(zé)和工作，《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》確定后由組建后的行政機(jī)關(guān)或者劃入職責(zé)的行政機(jī)關(guān)承擔(dān)的，在有關(guān)行政法規(guī)規(guī)定尚未修改或者廢止之前，調(diào)整適用有關(guān)行政法規(guī)規(guī)定，由組建后的行政機(jī)關(guān)或者劃入職責(zé)的行政機(jī)關(guān)承擔(dān)”，在我部未出臺(tái)相關(guān)規(guī)定之前，各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門開展建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作依然執(zhí)行公安部《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》(公安部令第106號(hào)，第119號(hào)令修改，以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)等規(guī)定。

5.按照《規(guī)定》第十四條第六款，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站是特殊建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審查和消防驗(yàn)收。

6.撬裝式加油裝置應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》(CB50156)(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》)設(shè)計(jì)和施工。其中，依據(jù)《規(guī)范》第3.03款，企業(yè)自用的撬裝式加油裝置設(shè)計(jì)與安裝應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《采用撬裝式加油裝置的加油站技術(shù)規(guī)范》(SH/T3134);第6.4.1款，撬裝式加油裝置的油罐內(nèi)應(yīng)安裝防爆裝置，應(yīng)按現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《阻隔防爆撬裝式汽車加油(氣)裝置技術(shù)要求》(AQ 3002)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

鑒于此，你公司安裝撬裝式加油裝置應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行消防設(shè)計(jì)和施工，需到所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審查和驗(yàn)收?！?019-11-14住建部回復(fù)】

47、問：現(xiàn)大量小區(qū)地下汽車庫(kù)與地面主體住宅建筑組合建造，《汽車庫(kù)、修車庫(kù)、停車場(chǎng)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50067國(guó)標(biāo)，第3.0.3條和第4.2.1條均是強(qiáng)制性執(zhí)行條文;第3.0.3條：地下汽車庫(kù)的耐火等級(jí)應(yīng)為一級(jí);第4.2.1條：車庫(kù)之間以及車庫(kù)與除甲類物品庫(kù)房外的其他建筑物之間的防火間距不應(yīng)小于表4.2.1的規(guī)定。其中表4.2.1第一行：汽車庫(kù)(一、二級(jí))，及第一列：耐火等級(jí)(一、二級(jí))所對(duì)應(yīng)的防火間距的數(shù)值是10米。問題：即當(dāng)住宅小區(qū)的地下汽車庫(kù)與地面主體住宅建筑組合建造時(shí)，住宅小區(qū)的地下汽車庫(kù)的出入口位置及車道是否應(yīng)與住宅主體建筑外墻的水平防火間距應(yīng)至少10米的距離?請(qǐng)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部權(quán)威解釋。

答：1.《汽車庫(kù)、修車庫(kù)、停車場(chǎng)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50067-2014)對(duì)地下車庫(kù)適用。

2.當(dāng)汽車庫(kù)與其他建筑合建時(shí)，應(yīng)符合本規(guī)范第4.1節(jié)、第5.1.6條等條文相關(guān)規(guī)定。

3.本規(guī)范中未具體規(guī)定當(dāng)汽車庫(kù)與其他建筑合建時(shí)住宅建筑地下車庫(kù)出入口位置及車道與住宅建筑防火間距，擬在合適的時(shí)候?qū)Ρ疽?guī)范進(jìn)行局部修訂和補(bǔ)充完善?！?019-11-15住建部回復(fù)】

48、問：您好，我看到2015年11月住建部回復(fù)過說：《GB50067-2014汽車庫(kù)、修車庫(kù)、停車場(chǎng)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》未對(duì)住宅小區(qū)車輛停放的地面停車位、單位內(nèi)臨時(shí)道路或根據(jù)場(chǎng)地情況配置的停車位做具體規(guī)定，那請(qǐng)問住宅小區(qū)停車場(chǎng)按照什么規(guī)范控制與建筑之間的距離?緊貼建筑設(shè)置是否合理?

答：1.根據(jù)《汽車庫(kù)、修車庫(kù)、停車場(chǎng)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50067-2014第2.0.3條規(guī)定，停車場(chǎng)的定義為：專用于停放由內(nèi)燃機(jī)驅(qū)動(dòng)且無軌道的客車、貨車、工程車等汽車的露天場(chǎng)或構(gòu)筑物。

2.如咨詢中所提到的小區(qū)停車場(chǎng)符合規(guī)范中對(duì)停車場(chǎng)的定義，則應(yīng)符合《汽車庫(kù)、修車庫(kù)、停車場(chǎng)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》。

3.相關(guān)規(guī)范暫未對(duì)不符合停車場(chǎng)定義的停車位與建筑之間的距離做出規(guī)定。【2019-10-31住建部回復(fù)】

49、問：《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2014(2018年版)中第7.2.1條中規(guī)定：“高層建筑應(yīng)至少沿一個(gè)長(zhǎng)邊或周邊長(zhǎng)度的1/4且不小于一個(gè)長(zhǎng)邊長(zhǎng)度的底邊連續(xù)布置消防車登高操作場(chǎng)地，該范圍內(nèi)的裙房進(jìn)深不應(yīng)大于4m。” 請(qǐng)問如果此建筑物在裙房范圍內(nèi)有一寬度小于4m的凹槽，裙房進(jìn)深算至外墻外側(cè)(即凹槽外側(cè))還是凹槽內(nèi)側(cè)?盼回復(fù)，謝謝。

答：寬度小于4m的凹槽不具備更好的展開消防救援的條件，所以裙房進(jìn)深算至外墻外側(cè)(即凹槽外側(cè))?！?019-10-18住建部回復(fù)】

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